2020年是海南自由贸易港建设的开局之年,为打造引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户,海南将11个重点园区作为推动海南自由贸易港建设的样板区和试验区,承载实施海南自由贸易港“早期安排”政策的重要任务。
其中,海口几个重点园区:海南自由贸易港海口江东新区、海南自由贸易港海口综合保税区、海南自由贸易港海口国家高新技术产业开发区、海南自由贸易港海口复兴城互联网信息产业园、海南自由贸易港海口观澜湖旅游园区。它们将充分利用制度创新优势,率先在海南自贸港建设的背景下实行相关优惠政策,面向国内外优质企业招商引资,为海口高质量发展注入新动能。
一、江东新区
——构建“临空经济+服务经济+生态经济”产业体系
海口江东新区定位为全面深化改革开放试验区的创新区、国家生态文明试验区的展示区、国际旅游消费中心的体验区、国家重大战略服务保障区的示范区。
1、产业发展规划
(一)临空经济
临空经济区定位为服务一带一路、承接双港驱动的港产城高度一体化发展的空港经济区。重点推进航空维修、保税航油、航空物流、跨境商贸等方向,打造国际航空枢纽和临空产业高地。
(二)服务经济
打造总部经济集聚区,坚持共生、共融、共享的规划理念,打造全球领先的生态CBD。
(三)生态经济
重点围绕医学治疗、医学美容、康复疗养、养生保健等四大医疗旅游关键领域,建设健康养生旅游度假区、高端养生度假中心、旅游资源服务中心等。
2、重点产业布局
(一)总部经济
重点发展金融产业、能源产业、现代服务业、旅游产业、文娱产业、商业零售产业等总部经济。
(二)临空经济
重点发展航空物流、航食加工、航材保税、飞机维修、航空金融、航空培训、航空展会等产业。
二、海口综合保税区
——从7个方向抓好招商引资工作
海口综合保税区(前身海口保税区)是海南唯一的综合保税区及全省2个海关特殊监管区域之一,是目前海南开放层次最高、外向经济集聚度较强的园区,也是我省建设中国特色自由贸易港的11个重点园区之一。
(一)交通便利
紧邻国家一类口岸-马村港(约2公里),距环岛高速5公里,15公里范围内有海口、老城、福山3个高铁站,距新海港30公里,距美兰机场40公里,距洋浦港90公里。
(二)配套完善
园区内设有国际商务中心,可为企业提供办公、会议、金融等服务;园区建有职工生活配套区,可为园区企业职工提供宿舍、食堂。
(三)服务便捷
区内设立海关、税务、市场监管、公安等职能部门,企业办事不出区、方便快捷。
1、园区重点产业及招商方向:
(一)免税商品仓储分拔中心;
(二)进境商品展示交易中心;
(三)区域性国际物流配送中心;
(四)高附加值产品加工制造基地;
(五)区域性功能性总部。
三、海口国家高新技术产业开发区
——“一区七园”承载高新技术产业发展
海口国家高新区是全省唯一的国家级高新技术产业开发区,又是含盖三大主导产业的重点园区。
(一)、重点招商产业:
总部经济、医药产业、高新技术产业、医疗健康、新材料、旅游产业、互联网产业、现代服务业、现代物流业、低碳制药业、高端装备制造业。
1、高新技术
重点发展包括芯片集成电路、低空产业、海洋产业、军工产业的高新技术产业聚集区。
代表园区:美安科技新城
2、医疗健康
重点发展医药、高端器械、医疗设备、基因检测、精准医疗、医药物流商贸业及保健品生产和研发企业。
代表园区:药谷工业园、美安科技新城
3、新材料
重点发展新能源、新材料、节能环保产业企业及各类膜产品。
代表园区:狮子岭工业园、云龙产业园
4、旅游业
重点发展旅游、体育、影视、教育、康养、互联网旅游、互联网教育、数字娱乐等。
代表园区:观澜湖旅游园区
(二)园区产业发展优惠政策
1、对整体迁入我省的高新技术企业,在其高新技术企业资格有效期内完成迁移的,根据企业规模和企业所在行业等情况,给予不超过500 万元的一次性研发资金补贴,用于企业开展技术创新活动,补贴资金当年申报当年到位。
2、鼓励企业开发具有自主知识产权的新产品。认定为海南省高新技术产品的,给予其所获省资助金额 50% 的配套扶持。
3、对我市新设立的国家级重点实验室、工程实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心给予最高不超过200 万元奖励。
4、鼓励引进国内外高等学校、科研院所技术成果并在海口实现转化,对购买技术成果的海口企业,按技术合同中实际发生的技术交易额的3% 给予补助。每笔补助最高30 万元,每个企事业单位每年最高补助200 万元。
5、支持工业企业引进专业技术人才。企业年度工业总产值 1 亿元(含)以上,且入库税金 500 万元(含)以上的,对企业具有本省人力资源部门颁发的中级或高级专业技术职称证书的员工,中级职称按每人每年 3000 元给予补贴,高级职称按每人每年 6000 元给予补贴。
6、鼓励工业企业上市融资。工业企业(除医药企业外)成功在国内沪深两市主板、中小板和创业板正式挂牌上市首次公开发行股票的,一次性给予 300 万元奖励;在新三板和科创板正式挂牌上市首次定向发行股票的,一次性给予奖励 100 万元。
7、对外籍高层次人才、有博士学历或长期在国家重点发展区域工作的外籍华人、有重大突出贡献以及国家特别需要的外国人、符合工资性年收入和纳税标准的长期在华工作的外国人提供申请办理在华永久居留便利,上述人员的外籍配偶和未成年子女可随同申请。
8、海南投资创新型企业连续3 年投资稳定且纳税记录良好,经海南省人民政府推荐,可申请永久居留。
9、海南重点领域、行业引进的高级技术和管理人才、急需紧缺专门人才和科技创新团队成员等外籍高层次人才提供口岸签证入境和停居留便利。
10、职工落户方面,海口出台了引进人才落户,规定年龄在40 周岁以下,且在本省领办、创办企业或与本省各类用人单位签订3 年以上期限的劳动合同,经提交相应材料后,可选择在工作地或实际居住地申请落户。
四、复兴城互联网信息产业园
——打造数字经济产业聚集区
复兴城互联网信息产业园是由复兴城集团在2015年国家提出“互联网+”和“大众创业、万众创新”国家战略的大背景下启动建设的。
(一)产业发展定位
复兴城以数字经济为主导,发展以数字贸易(数据跨境流动、跨境电商、数字内容、数据服务)、智能物联(集成电路、智能家居、智能汽车、5G)、金融科技(区块链、交易所、产业基金、互联网金融)和国际离岸创新创业四大产业集群为核心的数字经济产业。
(二)资源优势
1、环境优势
数字经济是智力密集型产业,一流的环境是数字经济人才的向往,也是海南招商的名片。
2、成本优势
相对一线城市,海南的房价、交通等运营和创业成本低,适合大企业设立研发、培训基地和外包基地。
3、区位优势
在海南设立面向东南亚的服务基地,有利于国内互联网企业拓展东南亚业务。
4、政策优势
中央刚刚发布的《海南自由贸易港建设总体方案》是最大的政策利好。
(三)优惠政策
1、企业税收奖励:将园区内企业年缴纳企业所得税和增值税(省级和市级)留成部分不超过80%奖励给企业。重大项目可以“一企一策”。
2、个人所得税奖励:对于薪金和劳务所得年收入20万元及以上的园区内企业员工,其薪金和劳务所得(包含股权、期权、知识产权成果交易所得)形成地方(省级和市级)留成部分80%给予奖励。
3、上市奖励:在沪深交易所(含科创板)上市的奖励3000 万元;在境外主要证券交易所上市的奖励1000 万元;在全国中小企业股份转让系统挂牌的奖励150 万元;在区域性股权交易中心交易板挂牌的奖励30 万元;上市公司注册地迁至我省并在我省纳税的奖励 100万元。
4、租房补贴:拔尖人才5000元/月,其他类高层次人才(含急需紧缺的技术技能人才)3000元/月,硕士毕业生或具有中级专业技术职称的人才2000元/月,本科毕业生1500元/月。
5、购房奖励:大师级人才、杰出人才、领军人才分别由政府无偿赠与200平方米、180平方米、150平方米的人才公寓产权;拔尖人才、其他类高层次人才、硕士生、本科生分别给予18万元、10.8万元、7.2万元、5.4万元的购房奖励;园区国际人才公寓以低于市场价优惠提供园区人才优先购买。
五、海口观澜湖旅游园区
——打造国际旅游度假区和国际旅游消费中心
海口观澜湖旅游园区站位于海南建设国际自贸区(港)的高度,对标世界上高水平的旅游园区业态,紧扣海南建设自贸区(港)“三区一中心”的战略定位,担当海南发展国际旅游消费中心先行先试的区域带动作用。
主要产业方向:旅游、体育、影视、教育、康养、互联网旅游、互联网教育、数字娱乐等。
(一)园区产业招商引资重点
1、带动作用的“旅游+”大项目和企业。
提高站位,重点引入或培育一批自带流量的,具有和能够形成IP 的项目和企业,引入一到两个大品牌旅游项目,新增“旅游+ 科技”项目。
2、“运动赛事文体活动聚集中心”项目和企业。
引进世界著名体育组织、体育俱乐部、体育运动品牌企业等。
3、“影视拍摄聚集中心”项目和企业。
充分发挥海口观澜湖旅游产业园区拥有海南唯一的影棚和影视拍摄制作基地的优势, 引进优质影视上市公司(不含新三板公司)和国外影视后期制作公司。
4、对外开放格局的外资项目和企业。
重点引进世界著名体育组织、体育俱乐部、著名体育运动员的品牌、项目和企业入驻园区。
5、智慧旅游和数字娱乐特色的项目和企业。
重点引入聚焦旅游、体育、文化、影视、教育、医疗等市场和客户的互联网、大数据和高新科技项目和企业,以及数字媒体、数字娱乐的项目和企业。
6、产城融合理念的项目和企业。
招商更多的小而美商户,引进国际品牌商户、网红商户、夜晚旅游消费项目,形成引擎效应,构建城市产业生态体系。
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