境内企业境外间接发行上市的认定，应当遵循 实质重于形式的原则;发行人符合下列情形的，认定为境内企业境外间接发行上市：
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(一)境内企业最近一个会计年度的营业收入、利润总 额、总资产或净资产，占发行人同期经审计合并财务报表相 关数据的比例超过50%;
(二)负责业务经营管理的高级管理人员多数为中国公 民或经常居住地位于境内，业务经营活动的主要场所位于境 内或主要在境内开展。
众所周知，我国对于外汇监管是非常严格的，企业资金如果想要合规的处境需要经过国家发改委，商务部，外管局等部门的联合审批，拿到境外投资备案证书之后方可让资金合规出境，那么这三个部门的审批流程是怎么样的?企业办理境外投资备案需要哪些材料，今天卓信企业一一给大家解答!
一、企业境外投资备案审批流程：
(一)发改委立项——向发改部门及委会部门申请项目，报送项目信息，境内投资人签署各项所需法律文件，待发改部门核准或备案，发放核准文件或备案通知书。
(二)商务部审批发证——商务部门核准或备案，发放《企业境外投资证书》，企业应在收到证书2年在境外开展投资。
(三)外汇管理局备案——银行放外汇，外管局监管。投资金额500万美金以上的，需向外管部门汇报。外管部门审核后，向境内企业发放《境外直接投资外汇登记证》。境外投资备案申报所需材料
二、境外投资备案申报所需材料：
(一) 企业开展实行备案管理的境外投资
1)《境外投资备案表》(企业应通过“管理系统”按要求填写打印，并加盖印章及企业法人签字);
2) 企业营业执照、组织机构代码证复印件;
3) 申请并购或收购类境外投资的企业需提交合作协议或相关合同;
4) 省属国有企业需提交省国资委同意企业到境外开展投资业务的函件
(二) 企业开展涉及敏感国家和地区、敏感行业的，实行核准管理的境外投资
1) 申请书(主要包括投资主体情况、境外企业名称、股权结构、投资金额、经营范围、经营期限、投资资金来源、投资具体内容等);
2)《境外投资申请表》(企业应通过“管理系统”按要求填写打印，并加盖印章及企业法人签字);
3) 境外投资相关合同或协议;
4) 有关部门对境外投资所涉的属于中华人民共和国限制出口的产品或技术准予出口的材料;
5) 并购类境外投资须提交《境外并购事项前期报告表》;
6) 企业营业执照复印件。
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