境外投资备案需要通过国家发改委、商务部、国家外汇管理局的审批。对于国有企业或投资涉及国有资产的企业,还需要获得国资委的批准。企业应确保提供的所有申请材料真实、准确、完整,并遵守相关法律法规和规定,以确保备案工作的顺利进行。
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1、国家发改委(发改委)
主要职责:发改委主要负责对企业境外投资项目的合规性、真实性以及是否符合国家发展战略和产业政策进行审核。
所需材料:企业需要提交备案申请,包括项目申请报告、项目备案表、企业营业执照复印件、投资合同或协议、资金来源证明、真实性承诺书、投资主体及合作方资信情况、可行性研究报告等材料。
审批流程:发改委审核项目,期间可能要求补充材料。审核通过后,会在一定期限内(如7个工作日内)出具备案通知书。对于敏感类项目(涉及敏感国家和地区或敏感行业),发改委将进行核准。
2、商务部
主要职责:商务部主要对投资主体、投资方式、投资目的地等进行审核。
所需材料:企业需要准备企业境外投资证书申请表、境外投资相关合同或协议、企业营业执照等材料,并在商务部业务系统统一平台提交电子材料。
审批流程:商务部对涉及敏感国家和地区、敏感行业的项目实行核准管理,对非敏感类项目实行备案管理。中央企业由商务部对外投资和经济合作司备案,地方企业则向所在地省级商务主管部门进行备案。审核通过后,商务部会发放《企业境外投资证书》。
3、国家外汇管理局(外汇管理局)
主要职责:外汇管理局负责监管外汇登记和资金出境的相关手续。
所需材料:企业在获得发改委和商务部的核准或备案后,需要向外汇管理局提交外汇登记申请书、境外投资相关证明文件(如《境外投资项目备案通知书》、《企业境外投资证书》)、境内银行开户许可证、投资项目批准文件等材料进行备案。
审批流程:外汇管理局通过银行对直接投资外汇登记实施间接监管。审核通过后,外汇管理局会发放《境外直接投资外汇登记证》。此外,企业还需在银行办理境外直接投资项下外汇汇出手续。
4、国务院国有资产监督管理委员会(国资委,如适用)
主要职责:对于国有企业或投资涉及国有资产的企业,还需要获得国资管理部门的批准。国资委对中央企业的境外投资实行负面清单和年度投资计划管理。
所需材料:企业需要向国资委提交备案材料,包括投资项目基本情况、投资主体及股权结构、投资资金来源等。
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