《企业境外投资管理办法》规定了境外投资需要按照要求申请核准或备案
依据中华人民共和国国家发展和改革委员会在2017年年底发布的《企业境外投资管理办法》规定，注册在中华人民共和国境内的企业，直接或间接获得境外公司的所有权，控制权、经营管理权等，需要遵守《企业境外投资管理办法》。
简而言之，国内企业投资中国大陆以外的公司，包括港澳台以及其它国家和地区，新设立企业或并购企业股权，都需要遵照上述法规执行。企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，需要实行核准管理；企业其他情形的境外投资，需要实行备案管理。
| 项目类型申请企业 | 投资额<3亿 | 3亿≤投资额<10亿 | 投资额≥10亿 | 敏感项目 |
|---|---|---|---|---|
| 中央企业 | 报国家发改委备案 | 报国家发改委核准 | 不分限额，报国家发改委核准；其中： 1、投资额20亿美元及以上的，由国家发展委提出审核意见报国务院核准； 2、地方企业报省级发改部门，提出审核意见后报国家发改委； 3、中央企业直接报国家发改委。 |
|
| 地方企业 | 省级发改委备案 | 由省级发改委转报 国家发改委备案 | 由省级发改委转报 国家发改委核准 |
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申请人条件：
中国境内依法设立的企业、事业单位
具备或符合以下条件的，准予备案：
申请材料齐全、如实完整，符合法定形式。
有如下情形之一的，不予以备案：
（1）申请材料不齐全或不符合法定形式。
（2）属于核准情况的。
（3）企业提供虚假材料申请的。
（4）其他不予以备案的情形。
境外投资备案表
企业营业执照复印件
有关补充材料
① 对外投资设立企业或并购的相关章程 (合同、协议)
② 相关的董事会决议 或出资决议
③ 最新经审计的财务报表
④ 前期工作落实情况说明 (包括：可研报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等)
⑤ 并购类对外投资需提交《境外并购事项前期报告表》
⑥ 境外投资真实性承诺书）
一般而言，中国企业进行海外投资，主要需要取得三个主管部门的核准、备案或登记，包括国家发展和改革委员会或地方发展和改革委员会（下称“发改部门”）的核准或备案、商务部或地方商务部门（下称“商务部门”）的核准或备案、以及国家外汇管理局地方分局（下称“外管部门”）的外汇登记程序【2015年6月1日后，外汇登记权限已下放到企业注册地银行】。
报送项目信息申请项目前期费用汇出
发改部门、外汇部门
签署法律文件（如框架协议、增资协议、收购协议、投资协议等）
交易方之间
发改部门核准或备案
国家或地方发改委
商务部门核准或备案
商务部或地方商务部门
外管部门外汇登记
地方外管局
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